农历新春,七台河大地依然春寒料峭,但发展的热潮已如冰面下的涌流,奔腾不息。这座曾以“煤城”闻名,又因“奥运冠军之城”闪耀的东北资源型城市,正经历一场深刻蜕变。2025年,其GDP、规上工业增加值增速领跑全省,多项关键指标跻身全省第一梯队。亮眼数据背后,是全市上下以深化能力作风建设为引擎,以“争资金、争试点、争进位、争成效、争一流”的奋进姿态,全力打赢经济发展、能力作风、营商环境“三个翻身仗”的生动实践。一场思想破冰、行动突围、作风淬炼的变革,正驱动这座资源型城市在高质量转型发展的新赛道上加速奔跑。
破冰突围 在“无中生有”中锻造新引擎
资源型城市的转型,难在路径依赖,贵在思想破冰。七台河的选择是,将深化能力作风建设主战场,直接摆到培育新动能的最前沿,用“闯”的精神、“创”的劲头、“实”的作风,是在冰雪寒天中“凿”出一条“从无到有”的产业新路。
“过去我们总想着‘煤’的延伸,现在更多思考‘冰’的文章、‘体’的价值。思想一变,天地就宽。”谈及变化,体育局副局长谷帅玺深有感触。观念的转变催生了行动的“加速度”。面对“后亚冬”机遇与“奥运冠军之城”品牌,七台河没有坐等,而是主动出击。从提出构想到全国首所十二年一贯制短道速滑体育学校建成使用,仅用100天;从概念酝酿到创新打造全市首届“冰雪运动超级联赛”启动,只花了57天;从谋划到大型冰雪嘉年华、7条精品旅游路线全面运行,历时21天。这一个个“七台河速度”,正是“学先进、寻合作、促发展”行动的直观体现,是干部敢想敢干、专业攻坚能力提升的成果。
速度背后是深度融合。七台河市短道速滑体育学校校长姜学昭介绍:“我们把体教、赛训、文旅‘三类融合’作为检验干部能力作风的试金石。”学校与哈体院等院校合作,实施“3+2高本贯通”,打通人才通道,已向国家、省队输送高端体育人才和运动员近400人次。依托移交地方管理的桃山水库11公里天然冰面,这里不仅吸引了澳大利亚、匈牙利等29支国内外队伍转训,更让冰雪经济的链条不断延伸。百凝盾体育科技公司的车间里,工人们正赶制发往国外的冰刀订单。去年订单超3万双,市场打开了,让大家的信心更足。从“冷资源”到“热经济”,能力作风的“催化剂”作用清晰可见。
强筋壮骨 在“向新而行”中构筑硬支撑
转型发展,产业是根本。七台河深知,仅靠冰雪“一枝独秀”不够,必须让传统产业“老树发新枝”,让新兴产业“新树扎深根”。这考验的不仅是战略定力,更是攻坚克难、狠抓落实的作风与本领。
“稳煤”是基础,但如何“稳”得有质量?答案在于主动作为、向上争取。面对矿区发展瓶颈,七台河市委、市政府将《七台河矿区总体规划(修编)》获批作为“一把手”工程,主要领导带队赴京,反复与国家部委沟通对接。“那段时间,专班成员带着资料前往北京,反复解释我们的科学规划和安全保障能力。”七台河市发改委一名参与攻坚的干部回忆。最终,规划获国家发改委批复,煤炭年产能规模由1480万吨提升至3036万吨,为“十五五”时期高质量发展奠定了坚实的能源基石。
“向新”是关键,如何“新”得有突破?七台河的答案是“四个一”招商机制和“全要素保障”。市发改委等20家职能部门成立工作专班,推动江河园区跻身全国唯一资源型转型城市整园推进“零碳园区”,力争纳入国家“十五五”规划纲要,这将成为能源结构深度调整的典范。在联顺生物医药项目现场,机器轰鸣。“从建设到投产,项目专员全程包联,驻企干部协调解决了大量实际困难,让我们的生产线得以满产运行,新的105生产线也将于年内投产。”黑龙江联顺生物科技有限公司党委书记马融对当地的服务连连称赞。以“有感服务”优化营商环境,换来了战略性新兴产业产值同比增长39.7%、生物经济产值同比53.8%的高增长。与此同时,总投资80亿元的九龙抽水蓄能电站即将开工,全市风电总装机容量达到256万千瓦,绿色发展的“筋骨”日益强壮。
民生温度 在“双感服务”中凝聚向心力
发展的最终目的是造福人民。七台河市部署实施“有感服务·无感治理”利企便民专项行动,引导广大干部树立和践行正确政绩观,将作风建设的成效体现到解决企业群众的急难愁盼上,锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”的优良作风。
“敲门行动”敲开的是企业的心门。各级“一把手”带头深入企业,聚焦焦化、煤矿等行业的实际困难,量身定制纾困政策。针对企业反映的续贷、用工、手续等难题,专班跟进、台账管理,解决各类问题800余个。真诚的服务甚至引来了“雁归巢”,双叶家具将外地的三个生产基地迁回七台河总部,产值和销售额全部纳入本地统计。
民生小事,就是干部的“心头大事”。从盘活资源推动停车位错峰开放,到关爱新就业群体打造“暖蜂驿站”,20件民生实事件件落实。在桃北街道,刚在“暖蜂驿站”休息片刻的外卖员王一行说:“冬天能喝口热水,给手机充充电,心里暖和。”针对群众对优质医疗资源的期盼,市卫健委统筹协调国家育儿补贴政策落实见效,深入推进基层医疗机构药品配备、提升家庭医生签约覆盖率等基础工作,与国内知名医院合作开展远程医疗,打通了国家和省级基层医疗健康相关政策落地的 “最后一公里”,提升了群众健康的获得感和幸福感。在煤矿生产一线,全省首个AI智算云平台24小时“站岗”,用科技守护矿工安全。“现在下井,感觉多了一双‘天眼’保护,家里人更放心了。”矿工朴实而真切的心声说出了幸福感和获得感。
从“坐等上门”到“主动敲门”,从“被动管理”到“有感服务”,作风的转变提升了治理的温度,也凝聚了城市发展的向心力。集中开展的专项整治,剑指“不担当、不作为、乱作为、假作为”等问题,推动干部真正把心思和精力用在为民造福、推动发展上。
征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。七台河的实践表明,资源型城市的转型突围,核心在“人”,关键在“干”。以能力作风建设破思想之冰、除行动之弊、增实干之效,方能汇聚攻坚克难的磅礴力量,闯出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。站在新的历史起点,七台河正以“龙马精神”奋进丙午之年,一幅摒弃“等靠要”、矢志“闯改创”、推动全面振兴取得新突破的壮丽画卷,正在这片充满闯劲的黑土地上磅礴展开。(中国日报黑龙江记者站 编辑:周慧颖 来源:七台河市融媒体中心 马丽丽)