初夏的七台河，生机勃发。在联顺生物医药产业园内，105#生产线正在稳步推进；全市新开放的3003个共享停车位上，车辆有序停放；宝泰隆企业生产车间里，机器轰鸣声与干部驻企解难的脚步声交织成发展奋进曲……今年1至5月，七台河市规上工业增加值增速全省第1，外贸进出口总额增速全省第2，固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用内资额增速全省第3，五项主要经济指标增速均超全省平均水平，在“四煤城”中拔得头筹。这份亮眼“成绩单”背后，是七台河市持续深化能力作风建设、坚持“抓干部思想士气、抓城市环境治理、抓经济社会发展”的成果体现，全市广大干部凝聚起“一座城、一家人、一条心、一起干、一定赢”的强大合力，以过硬能力作风激活发展新动能。
抓干部思想士气，从“要我干”到“我要干”的思想之变
面对2024年经济指标靠后情况，七台河市先后召开市委常委会（扩大）会议、全市深化能力作风建设暨优化营商环境和招商引资大会、深入贯彻中央八项规定精神学习教育现场会等。从干部思想入手，市委提出坚定信心、争先晋位、对上争取、真抓实干、人人贡献、选贤任能24字要求，掀起“头脑风暴”，锤炼过硬作风。
一场触及灵魂的“作风革命”就此展开——7场理论学习中心组学习、363项调研课题压茬推进。“过去总觉得资源枯竭型城市有‘天花板’，现在才明白，思想上的桎梏才是真瓶颈。”市级领导针对生物医药产业园融资难等问题，积极协调龙江银行为其贷款，市项目服务专班定期深入企业一线，为联顺制药105#生产线建设投产提供要素保障。今年1至5月，联顺产值达17亿元，全年预计突破40亿元。
在宝泰隆煤矿调度室，一张“攻坚作战图”格外醒目。市煤管局监管、行管干部每周定期下井调研，笔记本上密密麻麻逐条记录着复工措施的落实情况。“过去干部被动坐办公室看报表，现在全员主动下矿井摸实情。”这种变化源自七台河创新的“三三制”工作法，即三分之一时间调研、三分之一时间协调、三分之一时间抓落实。
“人工智能如何赋能传统产业？”“新质生产力在煤城如何落地？”今年以来，七台河定期开展“专家讲坛”“我为七台河建言献策”，来自哈工大、省国家安全厅的专家学者与基层干部热烈讨论。35期专题培训、40名双向跟岗锻炼干部、多部门综合性练兵比武……一套“问需培训+实践淬炼”组合拳，让干部能力短板变“成长跳板”。
大力推广争资金、争进位、争试点、争成效、争一流“五争”举措，全市上下积极对上争取、创先争优，推动七台河技师学院获评全国爱心托育用人单位，市司法局获评全国行政复议行政应诉工作表现突出集体，市市场监督管理局、市人力资源和社会保障局、市城市道路和照明服务中心、茄子河区人民检察院、桃山区新玛特等获评全国文明单位，新兴区双叶实业有限公司获批国家级智能制造标准应用试点。七台河市综合信用指数在全国261个地级城市中全省排名第1、全国100万以下人口规模城市排名第1。这些荣誉的取得，充分展现了七台河市在优化服务、创新发展等方面的显著成效，为高质量发展、可持续振兴注入了强劲动力。
抓城市环境治理，从“管理者”到“服务者”的角色之变
“以前接送孩子得提前半小时抢车位，现在市住建局下班后停车场免费开放，真是太方便了！”市民王琳琳的获得感，源于七台河独创的“错时共享”模式。这项被写入《七台河市关于构建六大服务治理体系打造“有感服务·无感治理”城市品牌的方案》的创新举措，统筹55家单位内部资源，释放出3003个停车位，新建70台公共充电桩，有效缓解了市民停车难、充电难等供需矛盾。
七台河市委把“有感服务·无感治理”城市治理新理念，融入深入贯彻中央八项规定精神学习教育和深化能力作风建设全过程，推动干部带着感情面对面解决群众难题，努力实现服务群众水平和社会治理能力的双提升。
在七台河市茄子河区湖东社区党群服务中心，“扫码报事，一键跟踪”的“码上办”服务将便捷高效落到实处。居民只需扫描二维码上报问题，系统自动生成工单，处置进度清晰可查，问题通常在24小时内得到反馈和解决。勃利县全力推动1405个县级政务服务事项进驻省级一体化平台，政务事项一次办达99%，网办率、即办率达95%以上，真正实现了“进一扇门、办所有事”。目前，全市正加快建设社会治理信息平台，动态归集数据，智能派单处置问题，力争让群众少跑腿、数据多跑路，实现政策找人、补贴静达。
这种“春风化雨 润物无声”式的服务理念延伸至各个领域，在柔性执法的同时传递城市温度。市公安局对外地车辆在本地轻微交通违法免处罚，市城市管理综合执法局为流动商贩划定“暖心摊位”，市委社会工作部、市市场监督管理局分别在全省率先出台《关心关爱新就业群体“心联新”十项服务举措》和《七台河市市场监督管理行政处罚裁量权基准清单》，升级服务新就业群体阵地，推行“小过不罚”清单，市数据局打造“无感智办”平台……
全市上下着力打造“有感服务·无感治理”城市治理新品牌，坚持协同治理，动员引导各方力量成为社会治理主体，形成人人参与、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
抓经济社会发展，从“负增长”到“稳增长”的经济之变
七台河的经济“双曲线图”上，一条是煤炭产量同比18.2%的增长线，另一条是生物医药产值翻番的跃升线。市煤管局推动“政银企”合作，出台煤矿复工复产意见17条，帮助宝泰隆公司、旭丰公司等解决无本续贷、断贷资金20多亿元，有力提振了企业信心。1至5月全市煤炭产量达247.03万吨，切实稳住了发展势头。市发改委用“双轮驱动”来解读“既要让老树发新芽，更要让新苗成大树”。
全市定期召开经济运行专题调度会议，以指标分解为导向，建立健全科学动态的企业产值预估体系，精准把握企业月度、季度生产经营走势，推动全市经济实现平稳回升。1至5月，规模以上工业增加值同比增长42.4%，固定资产投资增长16.5%，社会消费品零售总额增长5.0%，实际利用内资额增长44.4%，外贸进出口总额增长46.4%，多项经济指标持续上扬，切实体现了市委市政府攻坚比拼的实干态势。
5月26日，“奥运冠军城·专家人才行”高层次医学专家服务基层主题系列活动在全省率先启动，来自全国知名医院的23名医学专家带来精湛技术，开展爱心义诊、科普讲座、学术研讨等系列活动，推动优质医疗资源下沉基层，七台河市人民医院的“北京专家号”被一抢而空。
国家儿童医学中心、首都医科大学附属北京儿童医院 小儿神经内科副主任医师代丽芳来此坐诊，连双鸭山、鸡西、黑河的患者也慕名而来。“七台河市的医疗条件非常好，能力作风建设让我感受到大家干事创业的精气神，民生温度上又增加了幸福刻度。”她说。七台河市还与黑龙江中医药大学附属医院、牡丹江医科大学附属红旗医院等合作签约，让本地市民不出家门就能享受优质医疗服务。不少市民纷纷感慨：“干部作风实一分，群众幸福就多一分。”
夜幕降临，桃山湖畔灯火可亲。从思想破冰到治理革新，从产业突围到民生提质，七台河的实践印证：深化能力作风建设绝不是口号，已经熔铸在每项政策的温度里、每个干部的奔跑姿态中，最终汇聚成高质量发展的磅礴力量。相信未来，七台河定能蹚出一条资源型城市高质量发展、可持续振兴的新路径！（中国日报黑龙江记者站 周慧颖）
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