黑龙江省延寿县政府办聚焦机关干部管理“指挥棒”作用,创新机关管理模式,改进机关干部职工考核过程管理,实现日常管理、专项考核、综合考核、年终考评一体化,用活积分制管理激励干部职工干事创业的积极性和创造性。
把积分作为干部管理依据,常态化考核突出履职担当“含金量”。聚焦县政府办工作实际,政府办机关干部积分制领导小组研究制定《延寿县政府办机关干部积分制管理办法》《积分制管理工作要点》等规范性文件,围绕重点工作、履职尽责、工作落实等明确9项关键指标作为日常考核“抓手”,让机关干部职工“加分有依据、减分有标准”。在制度设计方面,将积分制与年终考评、干部推荐“双挂钩”,推动干部管理“提质增效”,保障干部能力与岗位需求相匹配,带动整体工作“含金量”提升。
“根据政府办制定的积分制管理办法,将干部工作尽可能条理化项目化,让日常评价有据可依,破解过去干部管理‘雨露均沾’以及‘打印象分’的问题,‘鸵鸟干部’要不得,‘事务主义’怪圈更要不得。”延寿县政府办副主任王洪国说。
提振干部“干事创业”的精神,刻画“越是艰险越向前”的“奋进”模样。积分制管理是“助推剂”而非“束身衣”,工作干的对干的准是关键。过去,干部管理“唯表现”、“唯材料”,逐渐形成“真抓实干不如写好材料”的错误认知。久而久之,年轻干部陷入“5+2”、“白加黑连轴转”、“陀螺式忙碌”的常态,年终考核却拿不出“成绩单”,应当规避“内卷式”工作,将积分制管理细则视为日常工作的“指南针”,找准工作发力点,方可将“考点”转化为“绩点”。用活积分制包含“大学问”,要抓好“加分项”与“减分项”,严格落实“季度督查、每月排名、每周公示”机制。政府办抽调督查室纪检干部组成积分制常态化管理督查组,纪检委员负责汇总积分制管理考核基础台帐。以刚性纪律约束机关干部真抓实干,每月底进行政府办机关干部积分量化排名通报,作为评优选优的重要依据,倒逼“鸵鸟式”干部俯下身做事,让实际“甘于奉献”又“做出成绩”的“老黄牛式”干部得到组织关注、予以肯定。
打造干部“实干为先”的作风,描摹“比学赶超多面手”的“踏实”模样。现实中,个别干部将“工作”视为“表演舞台”,领导在与不在时表现为“两张皮”,积分制管理办法突出“四个维度”,即:内部评价、外部口碑、专业能力和作风素养,做到“把脉问诊”“找准症结”“对症下药”“固本培元”一条线。让“偏科”干部成长为“多面手”,通过看材料、查台账、举成绩来衡量干部的真实水平与群众认可度,切实压缩“两面派”干部浑水摸鱼、弄虚作假的空间。积分制管理办法的制定并非一蹴而就,2023年下半年至2024年一季度,县政府办先后召开全体反思警醒大会1次,专项约谈会议2次,诫勉谈话会议4次,县级领导干部和政府办班子成员会诊问题短板,提出创新要点,一是避免“走马观花式”考核,坚决不搞“轮流做庄”,把为群众服务、解决实际问题的成绩作为“加减分”的依据。二是给“老黄牛”、真作为的干事式干部提供温床,将考核结果与选拔任用、激励约束、问责追究等相结合,形成立体化的干部奖惩机制。三是将干部管理的准星瞄向一线阵地,重视干部勇于承担难重任务、应对重大考验的现实表现,沉下心远离“舒适区”,提醒干部如何成为“人民好公仆”。
积分制成为长效“紧箍咒”,注入“业精于勤荒于嬉”的强心针。既要做好“如何管干部”,也需重视积分考核结果运用,赏当其劳,无功者自退。《延寿县政府办机关干部积分制管理办法》正式落地后,如一声惊雷,引起政府办广大干部职工的强烈共鸣,凝聚起干事创业的基层力量。材料可能存在拼凑修改,成果却是众人皆视,考核材料记录是最真实的“证明单据”。考核时,要将群众是否满意放在首位,是否完成县级领导交代任务作为重要依据,积分制管理督察组主要领导运用“办公桌挪到基层”的做法,确保积分考核结果经得住群众的检验。戴上“紧箍咒”不是目的,关键在于增强正向激励力度。对于积分排名前列的干部,在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。针对积分考核排名靠后的干部,不能“一批了之”,而是秉承“治病救人”的理念,及时批评教育,情节严重的移交纪委监委处理。
“积分制管理办法运行后,越来越多的年轻干部站起来,主动勇担重任、经风雨。进入6月后,全县防汛形势严峻复杂,政府办上下通力协作,班子成员以身作则。防汛工作非一人、一部门得以开展,为拧紧这股‘安全绳’,经讨论决定,临时修订加分办法,新增有关防汛抗灾工作的5个加分项,有效激发干部职工参与我县防汛工作的热情。依靠领导干部在岗带班制度、汛期24小时巡堤值班机制,聚焦蚂蚁河地质灾害、小流域山洪、水库堤防等关键部位,以及低洼易涝区、危旧房等风险点,快速组织成员进行现场值守并形成“神经末梢”,全力守住了蚂蚁河防汛安全底线。”延寿县政府办主任许祥龙说。
2024年5月以来,县政府办召开机关干部积分制管理月例会2次,集体反思大会1次,先后对3名工作突出、群众认可、符合要求的干部职工公开表扬,累计提醒约谈2人,诫勉谈话1人,公开通报3人次,着力营造勤政廉洁、务实高效、敢于担当、勇于干事、创先争优的浓厚氛围。(中国日报黑龙江记者站 周慧颖 信息来源:黑龙江省延寿县人民政府办公室)