2023年以来,黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区人民检察院以打造“检润企航”检察品牌为抓手,认真履行职务检察职能,通过更新理念、强化办案、能动履职,先后为富区多家国有企业提供法律服务,保障国有企业做大做强。

更新理念,以职务检察促进国资国企高质量发展

一是坚持理念先行,提升检察工作质效。持续更新检察执法司法理念,积极能动履行检察职责,使检察工作人员能够立足老工业区全面振兴全方位振兴发展大局,找准服务国有企业与法律监督结合点,做深做实服务老工业基地高质量振兴专项工作。二是加强党建共建,提升法治服务高度。做好党建三个深度融合,把党支部、党员干警的作用与企业合规有机结合,充分发挥战斗堡垒作用。提出检企共建的检察工作模式,该院先后与中国一重、富铁轨枕等大型国有企业签订检企共建服务协议。通过“法律点餐、定点配送”的方式送法进企,为企业职工普及职务犯罪、知识产权等专业知识,使订单式司法服务成为检察履职新常态。

协作配合,以机制建设强化对国企权益司法保障

一是以机制促衔接。结合工作实际,将监察执法与刑事司法衔接工作量化、细化、具体化,针对职务犯罪案件的先行拘留、提前介入、行贿受贿一起查、追赃挽损、线索移送等方面与监察机关联合签订书面协作意见,建立健全工作机制,畅通办案衔接,推动反腐常态化。二是以剖析明重点。通过与监察机关共同剖析《关于加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见(试行)》内容,明确行贿犯罪打击的五个重点,并结合该区老工业、重工业集中的特点,进一步细化针对国有企业管理人员、粮食系统管理人员的行贿行为为打击重点。三是以会商凝合力。富区检察院与监委积极开展案件会商,多角度、全方位搜集证据,在会商案件的过程中发现洗钱及激动侦查权线索,目前两个线索均已移送成案,会商过程中,发现富区部分国企的生产、经营存在漏洞,与企业进行多次会谈沟通,协助企业堵塞漏洞,更好地进行生产经营。

扩大战果,以企业合规规延伸国企保障链条

一是公检法三方协同,凝聚改革合力。为保障国企合规能够顺利进行,与富区公安分局联合制定《联合推进涉案企业合规改革的实施办法》,与富区法院联合制定《涉案企业合规工作实施办法》,强调通过定期会商、联合调研、同堂培训、信息共享等配套机制的建设,统一法律适用标准和制发司法尺度,提高办案质效,为企业合规、特别是国企合规案件的办理提供了依据。二是延伸办理环节,将企业合规启动向前延伸至侦查环节、向后拓展至审查起诉环节,为企业合规案件的办理,特别是涉重大国企合规的案件办理提供了更为充裕的合规考察时间,使企业能够真合规、真整改。第三富拉尔基区为老工业基地,有多家在全国具有影响力的企业,目前已经成功启动一起国企合规案件,在我院的建议下,该企业建立了合规部,并聘请具有合规经验的律所协助其进行合规整改,目前该案正在进一步办理中。

富拉尔基区因企而建,因企而兴,富区人民对国企都有着特殊的情怀,富区检察院会秉承办理一案、助益一企、治理一行的理念,为富区建设再贡献检察力量。（中国日报黑龙江记者站 周慧颖）