今年以来，哈尔滨市公安局秉承运用法治思维和法治方式的理念，在监所安全管理方面，以“五个建设年”为重点，以年度公安监管工作要点为着力点，全面抓好防风险、保安全、护稳定、促发展等各项工作，有力确保了公安监所、监管队伍持续平安稳定，不断提升服务保障公安工作大局能力水平。

今年上半年，监管战线以“法治文明监所建设”“深入推进公安监管工作法治化规范化建设”以及安全隐患大排查、大整改专项活动等为抓手，坚持“全省当龙头、同级争上游”工作总基调总目标，精准开展全领域、全时段、全覆盖风险隐患排查整治，安全管理效能持续提升，监区见警率、管事率明显提高，被监管人员管控力明显增强，全市监管场所安全事故、被监管人员非正常死亡实现两个“零发生”。

勇担当 打好“拘执联动”主动仗

与市中级人民法院联合创新打造全省首家“执行联动调解工作站”，旨在合力破解执行难题、维护公正裁判权威、优化法治营商环境、守护社会公平正义，着力构建以人为本的社会主义法治体系，不断推动全社会形成自觉履行法律义务风气。工作站在公安机关依法支持法院对“失信”被执行人采取司法拘留措施的同时，由拘留所指派民警参与调解工作，协助法院督促被执行人履行法定义务，提升执行工作质效。“拘执联动”工作自4月10日探索实施以来，已督促73名被执行人达成执行和解协议，21人在拘留期间履行了义务，切实维护了群众的根本利益，让群众在每一起司法案件中都感受到了公平正义。

护民生 打好“工作落实”巩固仗

紧紧围绕“主题教育”“工作落实年”总体部署，持续深化“五个建设年”要求，充分发挥科技赋能和机制优化作用，有效提升监管窗口服务办理效能。主动作为改造综合接待办理区域标识设置，在办案提讯、家属会见、律师会见等各条通道内明显张贴引导标识和办理须知，开通律师会见周末“延时”办理服务，开辟“首次会见”“开庭审判”“异地办理”“法律援助”办理绿色通道，架设一体化终端设备对接律师库，采用人脸、身份、证件等信息识别，实现“实人、实证、实时”比对，杜绝伪造证件、冒名顶替、证件无效人员进入监所区域引发重大安全风险事件的发生。上半年，仅市直监所办理律师会见达5578人次，“延时”办理120人次，解答疑难问题200余个。

善作为 打好“规范管理”赋能仗

致力打造“方便高效、安全可靠、公开透明、监管有力”被监管人员钱款管理模式，全力消除因现金代管、物品代购引发的警力资源浪费、财务管理繁杂、代购流程不透明等问题，有效保障被监管人员合法权益，全面引进“代购宝”管理系统，依托“互联网+”政务服务、银行结算系统和公安警务云体系，以优化当前顾送服务和财务管理模式为目标，打破传统“现金代管+物品代购”管理模式，通过一体化系统链接被监管人员、家属和供应商，实现物品采购全流程线上流转，实时交易、数据留痕，成功构建可监管可追溯线上管理体系，以便捷贴心服务让被监管人员家属少跑道、不跑道，助力公安监管服务工作更高效、更完善、更安全。（中国日报黑龙江记者站 周慧颖）