哈尔滨尚志市公安局坚持“抓基层就是抓长远，抓基层就是抓稳定”的理念，着力打造“一村一辅警”建设，结合全市163个行政村的实际情况，从现任治保主任和乡村干部中审核选聘辅警165人，在收集信息、化解矛盾、宣传教育、日常巡逻、维护交通秩序等方面发挥了积极作用，促进警务服务关口前移、警民关系和谐，与派出所民警、“冰城红警”共同筑牢治安防控体系，激发治安防控新动能。

精细谋划强保障 全面推动“一村一辅警”建设

尚志市公安局党委对“一村一辅警”建设工作高度重视，由党委成员专题听取汇报，实地调研，召开多次专题会议，对提升城区社区警务工作效能进行研究部署，成立由主要领导任组长的“一村一辅警”建设工作领导小组，常态化调度推进。在政策和保障上给予高度倾斜，与财政、人社、民政、退役军人事务等职能部门建立联席会商机制。按照要求统一外观标牌，村辅警与村两委合署办公，配齐内部办公设备、便民设施、制度规范等。为辅警统一发放了服装、背包，配备了交通工具，便于驻村辅警开展工作，提高工作效率，增强其荣誉感、归属感。

建立机制重管理 确保“一村一辅警”建设高效运行

建立完善的“一村一辅警”管理体系，实行“派出所+乡镇政府”双重管理模式，由村干部兼职驻村辅警，建立“社区民警结对培养”模式，由社区民警负责指导驻村辅警日常工作，确保驻村辅警工作在村、岗位在村、责任在村、考核在村、评价在村。建立培训机制，围绕驻村辅警工作职责，重点培训公安业务、勤务、法律、消防、禁毒等知识，针对不同素质的驻村辅警，开展岗前培训、骨干培训、专项业务培训，有针对性地重点培养、补齐短板，实现辅警队伍素质的总体提升。建立考核机制，以“每月考核、半年评议、年度测评”方法检测驻村辅警履职情况和群众满意度，日常管理考核由派出所具体组织实施，年度测评由乡镇党委政府提出意见，对表现好、工作成效突出的予以表彰奖励，对工作不负责任，连续三个月考核落后的予以清退、撤换。建立驻村辅警优抚政策，纳入从优待警范畴，提高对辅警的关爱程度，充分调动驻村辅警工作积极性。

高质落实夯基础 打造基层警务新格局

尚志市公安局坚持以信息为基石、以防范为目标，警务站与村两委合署办公，实现资源信息共享，与当地基层治理形成合力，实现增强驻村警务工作的延续性。户政部门统一印制《警务工作站工作日志》《警务工作站巡逻防控工作台账》《警务工作站人口管理台账》《入户走访工作台账》《矛盾纠纷化解工作台账》由驻村辅警辅助社区民警记录反诈宣传、治安防范、巡逻防控、调解矛盾纠纷等方面情况，把工作落到实处。为驻村辅警统一印制包含通信地址、联系方式、微信二维码等信息的警民联系卡，实现服务群众“零距离”。以“14+N”微信群为基础，让各村辅警在各村微信群任管理员，及时收集社情民意和群众对公安工作的意见和建议，及时将法律知识、反诈知识、警方提示、警情通报转发覆盖到农村群众。

2023年以来，尚志市公安局驻村辅警共推广安装“国家反诈中心”APP六万余人次，反诈知识普及面达15万余人，助力尚志公安创建打造“无诈乡镇”，辖区居民反诈意识与防诈成效显著提升。驻村辅警配合公安民警采集基础信息21万余条，为“打防管控服”提供了信息支撑。配合公安民辅警在重点村组巷口、路段开展常态巡逻防控，不断提高见警率和管事率。积极配合民警开展道路交通劝导工作，向群众宣讲交通安全知识，排查交通隐患25余处，协助查处交通违法案件6起，以实际行动守护了群众出行安全。结合“百万警进千万家”活动，驻村辅警配合派出所民警深入田间地头、村民家中了解群众困难诉求，倾听群众心声，协调解决急难愁盼问题170余个，为民办好事150余件，有效提升了农村社会治安综合治理水平和群众幸福指数，打造基层警务新格局。（中国日报黑龙江记者站 周慧颖）