为切实维护社会安全稳定，深入践行新时代“枫桥经验”，哈尔滨市公安局以“警务前移”为支点，将基层治理触角延伸至社会末梢，紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”核心要义，通过深化摸排管控、跟踪化解、宣传引导，全力构建前沿预防、多元共治、法治浸润的矛盾纠纷排查化解新格局，筑牢基层社会治理“第一道防线”。
源头治理：织密矛盾排查“预警网格”
“走百家门、知百家情，才能解百家难。”尚志市公安局社区民警吕海滨的工作感言，正是冰城公安源头治理的生动注脚。市公安局将矛盾纠纷排查作为基层治理“先手棋”，创新推行“警网融合”深度联动机制，让社区民警与网格员、“冰城红警”等群防力量拧成“一股绳”，编织出横向到边、纵向到底的全域排查网络。
每次“敲门行动”中，民警们都带着“民情日记本”深入企业商户、居民家中，用拉家常的方式打开群众心扉，让婚恋情感、邻里纠纷、债务争议等潜在风险点无所遁形。依兰县公安局更是将“警务围着民意转、民警围着百姓干”刻进工作字典，制定涵盖矛盾排查、情报收集等5项“专职化”任务清单，让民警在走访中建立重点人员档案，将矛盾萌芽化解在“破土”之前，真正实现“发现在早、解决在小”的治理目标。
多元化解：打造纠纷调处“前沿阵地”
全市公安派出所立足“治未病、防未患”的源头治理工作理念，发挥“两队互为协同，一室支撑两队”的警务运行机制优势，由综合指挥室统筹协调、支撑社区警务队、案件办理队进行联勤联动，及时妥善处置因矛盾纠纷引起的各类警情。
针对复杂、疑难以及跨区域矛盾纠纷，市公安局打破“单打独斗”模式，构建起人民调解、司法调解、治安调解“三调联动”体系，加上心理辅导的柔性介入，形成了多元共治的矛盾化解生态圈。宾县公安局大力整合“冰城红警”等群防群治力量，参与疑难矛盾纠纷化解。同时，将矛盾纠纷调处作为培训的重要内容，定期组织民警辅警及群防群治力量学习法律法规、矛盾化解、隐患排查等业务知识。今年3月，一场持续数月的邻里宅基地纠纷，正是在民警与“冰城红警”的联合调解下，从剑拔弩张化作握手言和，彰显了“前沿阵地”的治理效能。
法治浸润：构筑全民反诈“思想防线”
“现在遇到事儿，第一个念头就是找民警问问法律咋说的！”家住南岗区的李大姐逢人便夸，“前阵子楼上漏水闹纠纷，要在以前早吵起来了，现在知道用法律维权，民警还给咱讲《民法典》里的相邻权，事儿没闹大就解决了！”这样的感慨，正成为冰城百姓的共同心声，也折射出哈尔滨市公安局法治浸润工作的显著成效。
以婚恋、家庭、邻里、债务等热点矛盾纠纷为切入点，市公安局广泛宣传与群众工作生活密切相关的法律法规，引导群众树立法治观念，自觉用法律维护自身权益。通过“线上+线下”相结合的方式，充分利用微信公众号、“14+N”微信群、入户走访、集中宣讲等方式，引导群众通过法律途径维权，避免矛盾激化，从源头减少矛盾纠纷，提升群众依法维权意识，从源头上消除矛盾纠纷产生的根源。
在基层治理的“最后一公里”，冰城公安用“前移一步”的主动作为，让新时代“枫桥经验”在冰城沃土上结出累累硕果。从排查预警的“神经末梢”，到多元化解的“前沿堡垒”，再到法治宣传的“心灵润土”，每一个环节都彰显着以人民为中心的治理温度。下步，市公安局将继续以警务创新为笔，以为民初心为墨，在社会治理的画卷上书写更多矛盾化于未发、问题止于未诉的生动篇章。
（中国日报黑龙江记者站 周慧颖）
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