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“壮丽70年 奋斗新时代” 让大庆精神 铁人精神发扬光大

来源:中国日报网
2019-08-13 17:17 
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8月8日,由中共黑龙江省委宣传部(黑龙江省人民政府新闻办公室)主办的“壮丽70年•奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布活动第六场——大庆新闻发布会在黑龙江省广播电视台举行。大庆市委书记韩立华就“弘扬大庆精神铁人精神,争当全国资源型城市转型发展排头兵”这一主题作主旨发言,大庆市委副书记、市长何忠华回答媒体提问,并介绍了大庆市经济社会发展情况。

据大庆市委书记韩立华介绍,今年是新中国成立70周年,也是大庆油田发现60周年、大庆建市40周年。大庆60年的油田开发史,与国家民族的命运紧密相连,被誉为“共和国的加油机”;大庆40年的城市发展史,与改革开放的脉动同频共振,是中国改革开放伟大成就的一个缩影。变“一油独大”为“多条腿走路”,围绕做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”,着力打造6个千亿级、4个超500亿级“雁阵式”产业板块,石化炼油结构调整转型升级、沃尔沃汽车、伊品玉米深加工、豫港龙泉铝合金加工材等龙头项目领衔带动,多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局初步形成。

着眼破除“三大矛盾”、“三偏问题”、“四个短板”,全面深化改革、扩大开放、推动创新,机构改革、国资国企改革、“放管服”改革等重点领域和关键环节改革纵深推进,人民调解介入信访矛盾化解“4543”模式被司法部称为“枫桥经验”大庆升级版、推向全国,高水平承办2017年央视秋晚等文化活动,斯诺克国锦赛、国际赛车等体育赛事推动了文体旅融合发展,全市旅游收入达到174.5亿元、年均增长22%,让更多人了解大庆、大庆人更爱大庆。

以培育市场主体为突破口、增加有效供给,全市各类市场主体发展到20.2万户、近三年年均增长29%,高新技术企业达到187家、增加值占GDP的23.4%,“猪八戒网”平台数据显示,黑龙江中小企业活跃度最高的地市是大庆、约为全省平均值的2倍左右;以保障改善民生为落脚点、释放消费需求,民生投入只增不减、每年占公共财政支出80%左右。三年累计减贫8099户、17353人,全市贫困发生率由1.15%下降到0.61%。

坚持把打造全面振兴好环境作为长期战略任务,突出净化政治生态,大力整顿工作作风,深入挖掘和践行大庆精神铁人精神新的时代内涵,风清气正、昂扬向上的社会氛围加速形成;持续优化营商环境,高效、信用、法治大庆加快建设,政务服务办事便捷度被省政府评为A级;着力修复生态环境,污染防治攻坚战成效显著,全年空气质量优良天数达到340天。

经过不懈努力,如今的大庆经济运行呈现稳中有进、进中提质的良好态势,主要表现为:发展速度持续回升,经济增速由2015年的-2.3%、2016年的1.7%、2017年的2.8%、2018年的3.5%,提高到今年上半年的4%;质量持续提高,全口径财政收入占GDP比重达到28%,城乡居民人均可支配收入增长持续高于经济增速、农村高于城镇;结构持续优化,三次产业比例调整到7.1:53.9:39.0,地方经济、非油经济、非公经济占比分别达到58.3%、69.7%、38.8%;环境持续改善,大庆信用综合指数在全国地级城市中排名第44位,营商环境指数位列全国经济总量百强城市第74位、东北地级城市第1位,大庆高新区成为东北地区唯一荣膺“中国十佳优质营商环境产业园区”;后劲持续增强,固定资产投资、社会消费品零售总额稳步增长,进出口贸易总值连续4年保持全省第1,9个产业项目纳入全省“百大”项目,产业项目个数、投资总额和年度计划投资均列全省第1。2016、2017、2018年,大庆连续三年因“老工业基地调整改造力度较大等工作成效突出”、年初又因“推进质量工作成效突出”,获得国务院通报表彰和政策激励支持。

现如今,大庆推动经济高质量发展、加快全面振兴全方位振兴。对此大庆市市长何忠华也从大的战略摆布上做了“四个新”举措。对标中央和省委部署要求,立足大庆实际,制定了《争当全国资源型城市转型发展排头兵的意见》,进一步确立了大庆转型振兴的思路目标和路径规划,特别是明确了打造十大“雁阵式”产业板块的战略重点。这些产业,有的是传统优势的放大升级,比如油气、“油头化尾”;有的是龙头项目的裂变带动,比如汽车制造及配套、铝合金材料加工;有的是资源禀赋的挖掘释放,比如现代农业、中高端农副产品加工;有的是政策机遇的落地转化,比如新能源、新经济;有的是前沿趋势的跟进把握,比如电子信息、现代服务业。从目前看,有3个基本达到千亿级规模,有3个有望在2-3年内达到千亿级规模,还有4个正在加速向500亿级体量迈进,构成大庆转型发展有力支撑。

与争当“排头兵”意见相配套,制定年度《行动计划》和《任务清单》,倒排工期、挂图作战,层层传导压力、逐项分解落实、确保抓实落靠。核心是打破体制壁垒、加快市场化进程,发挥市场在资源配置中的决定性作用。一手抓国有企业重组改制,市属国有企业由51户精减到21户,市热力集团、水务集团营业收入较改革前增长15%以上;一手抓民营经济培育壮大,制定实施支持民营经济高质量发展“大庆33条”,近3年各类市场主体平均增速达到29%、总量发展到20.2万户。

深入开展解放思想推动高质量发展大讨论,以“六破除六树立”为思想先导,大学习、深调研、强作风、促落实,着力解决一些党员干部中存在的守成、安逸、畏难、僵化、封闭、等靠思想,通过思想大解放推动作风大转变。比如,建成市级政务数据共享代理平台,市级行政审批事项减少到123项,网上审批事项达到74%,最大限度实现企业和投资者“办事不求人”。(中国日报黑龙江记者站)

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