对标国内最高标准持续深化“放管服”改革 哈尔滨纵深推动整顿作风优化环境

作者:韩波 来源:黑龙江日报  
2018-07-09 09:14:51
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黑龙江日报7月9日讯 抓发展必须从改善营商环境抓起,改善营商环境必须从整顿作风抓起。在日前召开的中国共产党哈尔滨市第十四届委员会第四次全体会议上,哈尔滨市动员部署扎实推动整顿作风优化环境向纵深发展,提出要保持“赶考”状态,把整顿作风优化环境工作往深里做、实里做,真正让人民群众收获更多幸福感;要对标国内最高标准、最好水平,持续深化“放管服”改革,让作风和环境建设新成效,成为推动哈市全面振兴发展的坚强保证。

会议指出,当前,哈尔滨全面振兴发展正处在爬坡过坎、滚石上山的关键阶段,整顿作风优化环境就是破解难题、推动发展的切入点、突破口和“先手棋”,越是困难时期、攻坚时刻,越要紧抓不放、抓出成效。

据了解,一年来,哈尔滨市坚持问题导向,抓住要害集中发力,从领导干部抓起,紧盯关键岗位、关键少数,加大追责问责力度,对群众反映强烈、影响恶劣的问题直查快办,不遮丑敢亮剑,先后依法处理并公开曝光12批次、59起作风问题典型案例,涉及公职人员300余人。坚持向先进标准看齐,选派12名区县(市)、市直部门领导赴深圳挂职,69名市直窗口单位和区县(市)“一把手”及分管领导赴深圳、杭州等地复制移植了一批先进理念和成功经验。把“放管服”改革作为整顿作风优化环境的重中之重,取消市级行政权力816项,精简17.1%。借鉴深圳经验,开展强区放权改革,下放行政权力和公共服务事项175项。市本级1748个政务服务事项中网上办理开通率达到82%,“最多跑一次”事项占比达到90%。集中开展政府失信违诺、执法司法环境、不作为乱作为、公职人员勾结黑中介、垄断行业等专项治理,企业和群众有了实实在在的获得感。

会议指出,尽管干部作风和营商环境有了较大改善,但在触及深层问题和破解矛盾上还有很大差距和不足,企业群众仍然反映办事难、办事慢、办事不舒心。

调查显示,目前,企业群众反映的作风和环境问题主要集中在:“放管服”改革不到位;部分垄断行业问题突出;中介服务改革滞后;部分干部不担当不作为;政府部门不讲诚信、不守契约、新官不理旧账的问题还大量存在;执法不公、司法不严、选择性执法司法问题在某些领域还比较严重。

对此,会议要求,要不断强化省会意识,自觉提高工作标准,经常与省委省政府要求对标,各项工作干在实处、走在前列、作出表率。要持续深化“放管服”改革,对标国内最高标准、最好水平,提高治理能力和服务水平。该放的权要放得更彻底、更到位,以群众需求为导向,推进权力下放;该管的事要管得更科学、更高效,以事中事后监管为原则,事前审批为特例,推进“四张清单一张网”制度,推进“一把手”走流程常态化制度化,破除“信息孤岛”,推进“一网通办”。出重拳加快清理中介服务事项,放宽中介服务准入条件,破除中介垄断服务。聚焦经济建设这一中心,重点项目审批要集中突破、再提速,推行重点项目包保责任制、全程代办制,以最合理的事权设置和最优的服务流程实现服务效能最大化。大力支持哈尔滨新区改革创新、先行先试。

会议强调,要牢牢扭住解放思想这个“总开关”,变“要我干”为“我要干”,变“督着干”为“主动干”,将整顿作风优化环境贯穿各项工作始终。要树立重实干重实绩的用人导向,坚持好干部标准,坚持有为才有位,突出实践实干实效。

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