湘桂边界县精准扶贫调查:扶起精气神 帮出自信心

作者:隋明梅 来源:中国经济网-《经济日报》
2017-05-31 10:53:47
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湘桂边界县精准扶贫调查:扶起精气神 帮出自信心

左上图:广西龙胜黄洛村瑶族阿妈潘凤连在绣花,她的绣品受到游客喜爱。右下图:湖南江永勾蓝瑶村村景。(经济日报记者隋明梅摄)

【打赢脱贫攻坚战】走进湖南江永县和广西龙胜各族自治县,这两个昔日老少边穷县的全新面貌让记者大吃一惊。精准扶贫政策的实施,焕发出当地群众脱贫致富奔小康和创新发展的强烈愿望与自信,他们发展特色产业、整治村容村貌、挖掘地域独特民俗文化……日子过得一天比一天好,精气神一天比一天足。

这是占全了“老少边穷”全部四个“选项”的两个县:革命老区、少数民族散居区、三省边界区、省级/国家级扶贫县。一个是湖南最南边的江永县,一个是广西最北边的龙胜各族自治县。

两个县都是多民族散居区,江永县的27万人口多数是瑶苗壮等少数民族。由于社会历史与自然条件等原因,2015年底,江永县还有84个贫困村,建档立卡贫困户9053户、29749人;同样,2015年底,龙胜县10个乡镇17万人中,有贫困人口2.94万、贫困村59个。

走进村寨,记者发现,各族老少、干部群众,说起眼下和未来,都信心满满。原因何在?

改背着箩筐找市场

为稳坐田间等客商

听说“苗歌王”兰海龙家来了北京客人,张家村凡是家里暂时没有住宿游客的阿姐都来了。问她们家里去年收入多少,一个刚扭扭捏捏说“十几万吧”,另几个就笑着推她一把,“哪个嘛,少说也有二三十万的”。

30万元,放在几年前,是张家村人想都不敢想的数字。问钱从哪里来,她们用不标准的普通话说着,说不明白就唱:燕子衔泥飞过岭,今天终于做成窝……细听下来,大致表达了这样的意思:这几年,扶贫不再只是“号召”了,而是“真讲精准哦”“是一家一家地扶”……

原来,从县上来的扶贫工作队告诉他们,与别处不一样的、自然的、原生态的,就是受市场欢迎的。比如,让土鸡土鸭在山里河边野着长,让地产的小猪重新回到山上去跑着长,让山里的果子慢些长。与此同时,工作队一家一户地摸底,区别情况教技术、给资金、送鸡苗。再接下来又给鸡保健、给养鸡户找市场。山鸡长得慢,商家订货一月比一月多,老阿妈老阿爸也撸起袖子捡鸡蛋、喂麻鸭,赶着小土猪满山跑。截至今年春季,全县存栏鸡鸭超过70万只,且凤鸡、翠鸭获得了国家农产品地理标志认证。更让农民自豪的事情是,“过些天,你在北京就能在手机上看到我们的跑山猪是在什么地方耍、吃什么食了”。与高端市场接轨的可追溯养殖体系建设已在这里悄然展开。

桂林国家高新区扶贫博士团将航天育种、罗汉果深加工、生态茶等最先进的高科技带入张家村,将村庄的种养业纳入高新区产业集群,村庄发展全方位并入高新产业的发展规划,形成新产业的原料、试验、人力供给链。高新产业项目的低投入、高产出、高附加值,让张家村一步就实现了从刀耕火种向现代农业的跨越。

精准了,扶贫效率就高了,更重要的是,精准扶贫扶起了贫困群众的精气神,扶出了他们创新发展的强烈愿望和自信心。

于是,年轻人回到了瑶寨苗乡——

杨启良回到张家村,带领乡亲们开始了“花养事业”。2016年起,龙胜县委县政府提供一系列政策和技术扶持,引导农家种植花卉。杨启良和村民们抓住时机,采取“合作社+农户+基地”的方式,种植花卉大棚45个,面积15亩,亩产利润达3万元。

精准,在龙胜有更高一层的追求:少种慢长、针对小众市场。选择这一思路,“是由龙胜的自然条件决定的”,县委书记周卉告诉记者,这里无一片平地,山水间那几片梯田,因没有工业所以没有污染,而且富硒。所以,就有了这个思路——“种,就要种高档高价高质量的果菜花卉;养,就养美味的鸡鸭鹅跑山猪。”周卉说。

精准,在江永,与在龙胜一样,一户人家一个脱贫方案,而且是“细细地磨出来的”。扶贫干部这一句“细细地磨”很精准地道出了江永县以及湘桂少数民族聚集地区扶贫开发的秘诀。

比如眼前这一家,中年的何洪济,身体不太好,又不善于交流,不能从事强体力劳动,也无力自己经营民宿。扶贫工作队经与村委、贫困户反复商讨后形成方案:以他自家祖屋入股村办旅游公司,何洪济按公司规范保持自家房子、院子、厨房、厕所、被褥干净整齐,就能拿到服务工资。仅参股旅游公司一项,2016年何洪济一家4口人共增收11600元。

用这种“细细地磨”的办法,永州市宣传部扶贫工作队形成了对何洪济所在勾蓝瑶村的扶贫方案:引导3户村民从事生态土鸡养殖,指导4户村民开办观光自行车出租、民俗服装出租、露营帐篷出租,鼓励4户村民开办农特产品销售店铺,帮助8户村民争取小额扶贫贷款40万元,为6户村民提供保洁、巡逻等固定用工岗位。

有劳动能力且勤劳肯干的贫困户,政策办法更多。比如,发放生产启动资金,免费提供各种苗木、翻挖土地和技术培训,扶持开店等。

方法对不对?精准到没到位?在溪边晒太阳的阿婆周平英评价:以前白天下地干活晚上带孙子,累死累活还是穷。现在,吃好喝好有钱花,白天看这么多游客,晚上看戏(电视)真快乐,每天都要唱山歌。

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