东北网5月14日讯(记者 王北北)到2025年，哈尔滨制造业综合水平进入全国15个副省级城市前10位，整体迈入“制造强市”行列，全面实现工业化。“中国制造2025”，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。为全面贯彻落实“中国制造2025”发展战略，促进工业经济扩量升级、提质增效，加快制造业大市向制造业强市转型步伐，哈尔滨市制订了“中国制造2025”哈尔滨行动计划，并全力推进实施。
据悉，“中国制造2025”哈尔滨行动计划的编制工作，完全遵循国家制造业强国发展战略，着力解决哈尔滨市制造业技术落后、工艺简单、成本较高、销路不畅等实际问题。确定了以智能制造为主攻方向，以“互联网+制造业”为突破口，以打造产业发展平台为着力点，以稳增长促转型为目标的制造业总体推进方案，明确了“367111”的总体框架体系，着力培育一批领军企业和创新型中小企业，加快形成经济增长新动能，探索东北老工业基地全面振兴新路径，全力将哈尔滨打造成为东北地区“中国制造2025”典型城市，为哈长城市群和哈尔滨新区建设提供重要支撑。
2025年整体迈入“制造强市”
到2020年，哈尔滨制造业整体素质明显提升，“制造强市”建设取得实质性进展，工业化水平进入新阶段。产品质量和经济效益明显提升；区域制造业创新体系基本完善；掌握一批关键核心技术，优势产业竞争力进一步增强；新兴产业加快发展，绿色食品产业结构不断优化；制造业数字化、网络化、智能化取得积极进展，绿色发展理念深入企业；体制机制改革稳步推进，国企改革取得重大进展，军民融合水平进一步提升。
到2025年，哈尔滨制造业综合水平进入全国15个副省级城市前10位，整体迈入“制造强市”行列，全面实现工业化。产品质量和经济效益显著提高，优势产业创新能力全国领先；产业结构进一步优化，新兴产业成为哈尔滨制造业新的增长点；“互联网+制造业”取得显著进展，智能制造模式在骨干企业全面推行；重点行业单位工业增加值能耗、物耗和污染物排放达到全国先进水平；形成一批具有较强竞争力的龙头企业和知名品牌，国际产业分工地位明显提升。
七大专项行动力保目标完成
创新引领发展行动。加快我市制造业创新体系建设，建立产学研用协同创新体系，鼓励参与国家制造业创新中心网络建设等。
智能转型升级行动。开展智能制造试点示范，鼓励企业开展智能化转型，发展智能装备和产品，建设智能工厂、数字化车间；促进“互联网+制造业”融合发展，加快推进以数字化、网络化、智能化为核心的技术改造等。
绿色制造示范行动。推进绿色制造体系建设，实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产；提升资源综合利用水平，大幅降低能耗、物耗和水耗水平等。
质量品牌提升行动。推广先进质量管理技术和方法，加强生产过程控制；实施品牌培育战略，开展企业质量品牌建设试点示范，积极推进品牌培育战略等。
领军企业和中小企业培育行动。开展“扶优扶强”专项行动，集中优势资源扶持龙头企业做大规模，推动中小企业技术创新快速成长，促进大中小企业协同发展等。
产业服务配套提升行动。提升特色园区服务功能，打造特色产业园区，大力发展生产性服务业，提升产业集群发展水平等。
开放合作拓展行动。发挥哈尔滨对俄合作桥头堡的地位作用，积极对接“一带一路”等国家战略，推进共建产业园建设，不断深化在航空航天、新材料等领域合资合作等。
五大举措激活新动能建立机制
加强顶层设计。哈尔滨市成立了以主管副市长为组长，15个政府部门为成员单位的领导小组。组建高校教授、科研专家、企业家为主的专家咨询委员会。委托工信部赛迪研究院牵头制订“中国制造2025”哈尔滨行动计划和工信领域互联网+、汽车、机器人、燃气轮机等10个配套子规划，1+10的制造业规划体系正在形成。
加强研究，营造浓厚氛围。2016年哈尔滨市政协将贯彻落实《中国制造2025》，助推制造业转型升级定为主题，开展委员协商。今年，市人大将贯彻《中国制造2025》作为重要视察议题，开展调查研究工作。主管市长委托市专顾委就落实措施进行专题研究。积极组织各级工信主管部门同志参加互联网+、智能制造等培训班、座谈会；邀请国内外专家就中国制造2025等进行专题讲授；组织企业家、协会负责人到先进城市参加考察和学习活动。先后组织黑龙江日报、哈尔滨日报、哈尔滨电视台等主流媒体就推进工作，开展了13次专题采访和宣传报道。
多措并举，推进规划实施。哈尔滨以市政府的名义下发“中国制造2025”哈尔滨行动计划，并将工作目标和实施路径等分解成具体任务，明确牵头单位、完成时限等内容，下发各全区、县(市)及政府部门推进实施，按月督办落实，有效解决行业发展自成体系、“各吹各曲”，步调不一以及规划内容和推进落实脱节的“最后一公里”问题。设立专项资金，重点支持创新引领、智能制造、绿色制造等6个方向的产业加快发展。推进实施小微企业创业创新试点，建立创业基地、科技孵化器、商贸集聚区等创业载体221家，引入创业市场主体9122户，吸纳就业97万人。设立两创专属融资平台，2016年3月到目前，为小微企业担保融资38亿元。2016年，支持149户工业企业技术中心科研和成果产业化，实现新产品销售收入380亿元，同比增长4.9%。
明确目标，全力向上争取。哈尔滨成功获批国家产融合作试点城市、国家工业稳增长转型升级成效明显市和东北地区民营经济发展改革示范城市，力争国家新型工业化产业示范、“中国制造2025”试点城市等各项支持政策最大化。年内力争“中国制造2025试点示范城市”获得批复，形成可复制、可推广的东北老工业基地振兴新路径。推动哈工大、博实自动化联合沈阳新松将国家机器人技术创新中心落户在东北地区；支持哈锅炉厂综合性燃烧试验中心申报国家制造业创新中心。
强力推动，试点效果明显。哈尔滨组织企业积极参与国家、省、市重点项目的申报，哈尔滨电机厂有限责任公司的发电设备远程运维项目被纳入国家智能制造业试点示范项目；中航工业哈尔滨轴承有限公司的航空轴承检测鉴定公共服务平台项目获得国家工业强基工程扶持资金；哈工大先进结构功能一体化材料与绿色制造技术重点实验室、哈工程的现金船舶材料与力学重点实验室等6个重点实验室入选工信部2016国家重点实验室；哈尔滨锅炉厂有限公司的燃用准东煤超(超)临界锅炉研制及工程应用示范项目获得第四届中国工业大奖(中国工业最高奖项)；哈电机厂、哈飞公司、东安公司和珍宝药业等4家企业通过国家评定，获得两化融合管理体系证书。
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