原标题：结合市级党政机关年底向城市副中心搬迁工作本市制定副中心行政管理创新方案
取消调整行政审批1005项、清理150项中介服务、取消调整129项“奇葩证明”、成立市政务服务大厅……2013年以来，本市围绕推进供给侧结构性改革和疏解非首都功能，持续加大简政放权力度，不断优化政府服务，“放管服”改革取得了多方面的实质进展与成效。
行政审批事项精简64%
彻底终结非许可审批
截至目前，本市已先后取消调整行政审批1005项，彻底终结非许可审批，精简力度达到了64%。此外，还取消了131项职业资格认定、80余项涉企收费、150项中介服务；大力推进商事制度改革，全面推行“五证合一、一照一码”，将158项许可证由前置改为后置。其中，减证便民、清理“奇葩”证明是本市“放管服”改革的一大重点，成效显著，一次性取消调整各类“奇葩”证明129项，采取部门信息共享、内部调查核实、申请人提供有效证件和自我承诺等方式。
在完成这些行政事项整顿的同时，还制定并向社会公开政府权力清单、新增产业禁止和限制清单、行政事业性收费清单、涉企行政事业性收费清单、政府性基金清单、职业资格清单、服务业扩大开放综合试点清单等，以规范政府权力运行。
除此之外，本市公共服务类建设项目投资审批改革试点也在全面推进中，创新性地采取“市政府集体审议+前期工作函+规划意见函+施工登记函”的方式，大大加快了项目投资和开工。如深入开展中关村食品药品监管及产业发展若干政策试点，简化审批环节，促进产业发展。
出台12个专项责任清单
全面推行“双随机一公开”
在不断精简审批事项、公开政府权力清单的同时，为了进一步监管各政府部门的履职责任，本市又制定公布了12个专项责任清单，包括环境保护、大气污染防治、城市环境秩序治理、违法建设治理、缓解交通拥堵、突发事件应急处置等，清单列明各项工作相关部门的具体责任，以责任促监管。
此外，为保障精简审批后的监管力度，全面推行“双随机一公开”，对于常年不执法或执法数量少的部门予以通报，并在机构编制上作出必要调整；组建市规划国土委、市城市管理委，加强综合行政执法，强化对城市的统筹管理；运用现代科技手段，在规划国土、环保、交通等领域实现智能监管全覆盖。
网上政务服务大厅实现群众线上办事
为了进一步便民服务，本市组建了市政务服务大厅，2015年开始正式运行。市政务服务大厅成为以市级为龙头、区级为主体、街乡为基础、居村为延伸的四级政务服务体系，集体为群众办事。依托于这一实体大厅，又构建了“覆盖全市、一次申请、一网通办”的网上政务服务大厅，实现让群众办事不出门。
据了解，目前网上政务服务大厅可提供一批公共服务事项网上预约、网上审报和服务指南在线查阅。相关部门正在总结推广西城全区通办、密云“三级联动”等便民模式，以提升总体服务水平。另外，中关村率先推出了为外籍人才提供签证、出入境、居留等10项便利化服务措施。今年，结合市级党政机关年底向城市副中心搬迁工作，围绕便民利企，本市正在积极研究制定城市副中心行政管理体制创新方案，努力建设智能、高效、服务型政府。(记者林艳)
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