哈市创建国家食品安全示范城市 5年内基本解决小作坊无证问题

作者:张隽珊 来源:东北网
2017-04-26 15:42:20
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东北网4月26日讯(记者 张隽珊)26日,哈市创建国家食品安全示范城市工作动员大会召开,哈市正式启动国家食品安全示范城市创建工作,力争5年内基本解决小作坊无证问题。

根据《哈尔滨市创建国家食品安全示范城市工作实施方案》,哈市创建工作应达到的基本标准为:三年内无重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件,国家食品安全抽样检验显示哈市生产的食品安全状况较好,食品安全状况得到人民群众认可。值得一提的是,此次创建有一项衡量成败的硬指标,即群众对哈市食品安全现状总体满意度必须达70%以上。

哈市创建工作确立了以夯实1个基础、打造2个平台、提升3项能力、实现4个强化为主要内容的10项任务。通过三年创建,推动食品安全工作实现强基础、补短板、惠民生、促发展。完善食品安全责任体系、日常监管体系、风险防控体系、技术支撑体系,健全市、区(县)两级监管机构,明确事权划分,实现无交叉重复或漏洞盲区。在乡镇(街道)设立派出机构,加快建设标准化监管所。搭建市、区(县)两级政府、三级监管网络互联、信息共享的食品安全监管和公共服务信息化平台;强化检验设备和专业人员配置,提升市、县两级检验能力,在哈达、润恒等大型农产品批发市场以及学校食堂等重点部位配备快检设备。

在日常监管方面,注重完善全链条现场检查规范,建立执法信息公开机制和食品溯源体系;着力加强隐患排查、风险防控和应急能力。在违法行为查处方面,完善行刑衔接机制,实行处罚到人,加大对自然人的惩戒,杜绝“以罚代刑”,提高违法成本。在社会共治方面,推行食品安全排行榜,发挥典型示范作用,促进行业诚信自律;建立技术、管理、法律方面的专家队伍和社会监督员队伍,提高科学决策能力和监管水平,畅通群众诉求和社会监督渠道。在落实企业主体责任、食品源头质量管控、重点问题治理、发展食品产业方面,实现“四个强化”。

在食品安全重点问题治理上,加强小作坊监管,重新修订核准和审查标准,强化规范治理,三年内,核准发证率从目前的10%提升到60%以上,力争5年内基本解决小作坊无证问题;加强小摊贩监管,全面落实登记卡制度,监督市场主办方落实布局分区、公示样式、食品安全管理制度三统一;鼓励引导小作坊进入固定区域生产、小摊贩进场进店经营;加强校园及周边食品安全综合治理,建立综合执法、协作联动的长效机制;严格执行《黑龙江省食品安全条例》,禁止种植转基因粮食作物,对转基因食品的生产和经营实施严格监管;强化餐厨废弃物监管,建立集中收集、资源化利用和无害化处理体系,防止餐厨废弃物回流餐桌。

在发展食品产业上,鼓励企业制定并执行高于国家标准的企业标准,在鼓励支持企业自主科技创新、技术改造和产业转型升级,提升市场核心竞争力的基础上,着力培育一批名优品牌,提升“哈尔滨食品名片”竞争力。

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